Сотрудничество государственного и частного секторов
Мировой банк закрепил название «французской модели» передачи концессии или управления городскими коммунальными службами за типом управления, осуществляемом при тесном сотрудничестве государственного и частного секторов экономики. В течение двух последних лет эта модель была принята в различных странах мира. Развитие спроса на передачу управления в области коммунальных услуг местными службами (который возрос в два раза в течение последнего десятилетия) и возникновение подобных запросов со стороны крупных предприятий, желающих передать внешним организациям работы по удалению отходов и водоснабжению, открывают, по словам Жан-Люка Транкара, директора по коммуникации компании Лионнез-дез-О, «широкие перспективы».
1 мая 1993 года произошло событие, значение которого трудно переоценить: аргентино-европейский консорциум Агуас Аргентинас под управлением компании Лионнез-дез-О взял тридцатилетнюю концессию на обеспечение водоснабжением и удаление отходов Буэнос-Айреса. В объем концессии входит обслуживание 9 миллионов жителей. «Это первый контракт подобного значения на передачу ответственности за предоставление коммунальных услуг государственными органами частному предприятию в крупной стране», – вспоминает Дени Леви, главный ответственный Института управления.
Группы Суэз-Лионнез-дез-О и Вивенди Энвиронман заключают все большее число контрактов на коммунальные услуги и/или удаление отходов в различных городах и странах мира. В качестве примера можно привести такие города, как Джакарта (Индонезия) и Касабланка (Марокко), а также недавно заключенные договоры с Сантьяго-де-Чили и Амманом (Иордания). Второе место в сфере услуг принадлежит им в таких крупных метрополиях, как Мехико, Каракас (Венесуэла), Сидней (Австралия) и Калькутта (Индия).
В секторе удаления отходов обе группы также зачастую играют ведущую роль. Так, в 1999 году компания Суэз-Лионнез-дез-О заключила контракт на сбор отходов с Барселоной, а в сентябре 2000 года фирме Оникс, филиалу компании Вивенди Энвиронман, было поручено поддержание чистоты в Александрии (Египет).
Многообещающими являются также рынки стран Центральной Европы, стремящихся вступить в Европейский союз, а также немецкий рынок, где группа Вивенди, в сотрудничестве с немецкой фирмой, подписала контракт на очистку сточных вод и снабжение питьевой водой 3,5 млн. жителей Берлина. Следует упомянуть также Китай, где постоянно увеличивается число операций BOT (Build Operate Transfert) и… США, на территории которых муниципальные рынки также постепенно становятся открытыми.